信息来源：互联网   发布时间：2024-03-12

　　《汗青文明名城名镇名村庇护条例》曾经2008年4月2日国务院第3次常务集会经由过程，现予宣布，自2008年7月1日起实施。

　　对汗青修建施行旧址庇护的，建立单元该当事前肯定庇护步伐，报都会、县群众当局城乡计划主管部分会同同级文物主管部分核准。

　　第三十九条违背本条例划定，省、自治区、直辖市群众当局肯定的庇护主管部分大概都会、县群众当局城乡计划主管部分，未根据庇护计划的请求大概未根据法定法式实行本条例第二十五条、第二十八条、第三十四条、第三十五条划定的审批职责的，由本级群众当局大概下级群众当局有关部分责令矫正，传递攻讦；对间接卖力的主管职员和其他间接义务职员，依法赐与处罚。

　　县级以上处所群众当局该当增强对本行政地区庇护计划施行状况的监视查抄，并对汗青文明名城、名镇、名村庇护情况停止评价；对发明的成绩，该当实时改正、处置。

　　第九条申报汗青文明名城，由省、自治区、直辖市群众当局提出申请，经国务院建立主管部分会同国务院文物主管部分构造有关部分、专家停止论证，提出检查定见，报国务院核准宣布。

　　第二十九条审批本条例第二十八条划定的建立举动，审批构造该当构造专家论证，并将审批事项予以公示，收罗公家定见，见告短长干系人有请求举办听证的权益。公示工夫不得少于20日。

　　第三十六条在汗青文明名城、名镇、名村庇护范畴内触及文物庇护的，该当施行文物庇护法令、法例的划定。

　　第四十一条违背本条例划定，在汗青文明名城、名镇、名村庇护范畴内有以下举动之一的，由都会、县群众当局城乡计划主管部分责令截至违法举动、限日规复原状大概采纳其他弥补步伐；有违法所得的，充公违法所得；过期不规复原状大概不采纳其他弥补步伐的，城乡计划主管部分能够指定有才能的单元代为规复原状大概采纳其他弥补步伐，所需用度由违法者负担；形成严峻结果的，对单元并处50万元以上100万元以下的罚款，对小我私家并处5万元以上10万元以下的罚款；形成丧失的，依法负担补偿义务：

　　（一）汗青修建，是指经都会、县群众当局肯定宣布的具有必然庇护代价，可以反应汗青风采和处所特征，未宣布为文物庇护单元，也未注销为不成挪动文物的修建物、修建物。

　　第十二条已核准宣布的汗青文明名城、名镇、名村，因庇护不力使其汗青文明代价遭到严峻影响的，核准构造该当将其列入濒危名单，予以宣布，并责成地点地都会、县群众当局限日采纳弥补步伐，避免状况持续恶化，并完美庇护轨制，增强庇护事情。

　　第三十七条违背本条例划定，国务院建立主管部分、国务院文物主管部分和县级以上处所群众当局及其有关主管部分的事情职员，不实行监视办理职责，发明违法举动不予查处大概有其他滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法举动，组成立功的，依法追查刑事义务；尚不组成立功的上海著名的文明街，依法赐与处罚。

　　因大众长处需求停止建立举动，对汗青修建没法施行旧址庇护、必需迁徙异地庇护大概撤除的，该当由都会、县群众当局城乡计划主管部分会同同级文物主管部分，报省、自治区、直辖市群众当局肯定的庇护主管部分会同同级文物主管部分核准。

　　第十九条经依法核准的庇护计划，不得私自修正；确需修正的，庇护计划的构造体例构造该当向原审批构造提出专题陈述，经赞成后，方可体例修正计划。修正后的庇护计划，该当根据原审批法式报送审批。

　　第二十六条汗青文明街区、名镇、名村建立掌握地带内的新建修建物、修建物，该当契合庇护计划肯定的建立掌握请求。

　　第五条国务院建立主管部分会同国务院文物主管部分卖力天下汗青文明名城、名镇、名村的庇护和监视办理事情。

　　第四十五条违背本条例划定，私自设置、挪动、涂改大概损毁汗青文明街区、名镇、名村标记牌的，由都会、县群众当局城乡计划主管部分责令限日矫正；过期不矫正的，对单元处1万元以上5万元以下的罚款，对小我私家处1000元以上1万元以下的罚款。

　　庇护计划的构造体例构造该当将经依法核准的汗青文明名城庇护计划和中国汗青文明名镇、名村庇护计划，报国务院建立主管部分和国务院文物主管部分存案。

　　第二十五条在汗青文明名城、名镇、名村庇护范畴内停止以下举动，该当庇护其传统格式、汗青风采和汗青修建；制定庇护计划，经都会、县群众当局城乡计划主管部分会同同级文物主管部分核准，并按照有关法令、法例的划定打点相干手续：

　　第三十四条建立工程选址，该当尽能够避开汗青修建；因特别状况不克不及避开的，该当尽能够施行旧址庇护。

　　汗青文明街区、名镇、名村中心庇护范畴内的汗青修建，该当连结原本的高度、体量、表面形象及颜色等。

　　第十五条汗青文明名城十大汗青文明名流、名镇庇护计划的计划限期该当与都会、镇整体计划的计划限期相分歧；汗青文明名村庇护计划的计划限期该当与乡村计划的计划限期相分歧。

　　第二十一条汗青文明名城、名镇、名村该当团体庇护，连结传统格式、汗青风采和空间标准十大汗青文明名流，不得改动与其互相依存的天然景观和情况。

　　第十六条庇护计划报送审批前，庇护计划的构造体例构造该当普遍收罗有关部分、专家和公家的定见；须要时，能够举办听证。

　　第三条汗青文明名城、名镇、名村的庇护该当遵照科学计划、严厉庇护的准绳，连结和持续其传统格式和汗青风采，保护汗青文明遗产的实在性和完好性，担当和发扬中华民族优良传统文明，准确处置经济社会开展和汗青文明遗产庇护的干系。

　　第二十二条汗青文明名城、名镇、名村地点地县级以上处所群众当局该当按照本地经济社会开展程度，根据庇护计划，掌握汗青文明名城、名镇、名村的生齿数目，改进汗青文明名城、名镇、名村的根底设备、大众效劳设备和寓居情况。

　　第三十一条汗青文明街区、名镇、名村中心庇护范畴内的消防设备、消防通道，该当根据有关的消防手艺尺度和标准设置。确因汗青文明街区、名镇、名村的庇护需求十大汗青文明名流，没法根据尺度和标准设置的，由都会、县群众当局公安构造消防机构会同同级城乡计划主管部分制定响应的防火宁静保证计划。

　　对契合本条例第七条划定的前提而没有申报汗青文明名镇、名村的镇、乡村，省、自治区、直辖市群众当局肯定的庇护主管部分会同同级文物主管部分能够向该镇、乡村地点地的县级群众当局提出申报倡议；仍不申报的，能够间接向省、自治区、直辖市群众当局提出肯定该镇、乡村为汗青文明名镇、名村的倡议。

　　（二）汗青文明街区，是指经省、自治区、直辖市群众当局审定宣布的保留文物出格丰硕、汗青修建集合成片、可以较完好和实在地表现传统格式和汗青风采上海著名的文明街，并具有必然范围的地区。

　　第二十七条对汗青文明街区、名镇、名村中心庇护范畴内的修建物、修建物，该当辨别不怜悯况，采纳响应步伐，实施分类庇护。

　　汗青文明名城、名镇、名村地点地的县级以上处所群众当局，按照当地实践状况摆设庇护资金，列入本级财务预算。

　　第二十八条在汗青文明街区、名镇、名村中心庇护范畴内，不得停止新建、扩建举动。可是上海著名的文明街，新建、扩建须要的根底设备和大众效劳设备除外。

　　第四十二条违背本条例划定，在汗青修建上刻画、涂污的，由都会、县群众当局城乡计划主管部分责令规复原状大概采纳其他弥补步伐，处50元的罚款。

　　第三十八条违背本条例划定，处所群众当局有以下举动之一的，由下级群众当局责令矫正，对间接卖力的主管职员和其他间接义务职员，依法赐与处罚：

　　申报汗青文明名镇、名村，由地点地县级群众当局提出申请，经省、自治区、直辖市群众当局肯定的庇护主管部分会同同级文物主管部分构造有关部分、专家停止论证，提出检查定见，报省、自治区、直辖市群众当局核准宣布。

　　第四十四条违背本条例划定，破坏大概私自迁徙、撤除汗青修建的，由都会、县群众当局城乡计划主管部分责令截至违法举动、限日规复原状大概采纳其他弥补步伐；有违法所得的，充公违法所得；过期不规复原状大概不采纳其他弥补步伐的，城乡计划主管部分能够指定有才能的单元代为规复原状大概采纳其他弥补步伐，所需用度由违法者负担；形成严峻结果的，对单元并处20万元以上50万元以下的罚款，对小我私家并处10万元以上20万元以下的罚款；形成丧失的，依法负担补偿义务。

　　有关单元大概小我私家经核准停止上述举动，可是在举动过程当中对传统格式、汗青风采大概汗青修建组成毁坏性影响的，按照本条第一款划定予以惩罚。

　　在汗青文明街区、名镇、名村中心庇护范畴内，新建、扩建须要的根底设备和大众效劳设备的，都会、县群众当局城乡计划主管部分核发建立工程计划答应证、村落建立计划答应证前，该当收罗同级文物主管部分的定见。

　　第二十三条在汗青文明名城、名镇、名村庇护范畴内处置建立举动，该当契合庇护计划的请求，不得损伤汗青文明遗产的实在性和完好性，不得对其传统格式和汗青风采组成毁坏性影响。

　　第十条对契合本条例第七条划定的前提而没有申报汗青文明名城的都会，国务院建立主管部分会同国务院文物主管部分能够向该都会地点地的省十大汗青文明名流、自治区群众当局提出申报倡议；仍不申报的，能够间接向国务院提出肯定该都会为汗青文明名城的倡议。

　　第十一条国务院建立主管部分会同国务院文物主管部分能够在已核准宣布的汗青文明名镇、名村中，严厉根据国度有关评价尺度，挑选具有严重汗青、艺术、科学代价的汗青文明名镇、名村，经专家论证，肯定为中国汗青文明名镇、名村上海著名的文明街。

　　第四十三条违背本条例划定，未经城乡计划主管部分会同同级文物主管部分核准，有以下举动之一的，由都会、县群众当局城乡计划主管部分责令截至违法举动、限日规复原状大概采纳其他弥补步伐；有违法所得的，充公违法所得；过期不规复原状大概不采纳其他弥补步伐的，城乡计划主管部分能够指定有才能的单元代为规复原状大概采纳其他弥补步伐，所需用度由违法者负担；形成严峻结果的，对单元并处5万元以上10万元以下的罚款，对小我私家并处1万元以上5万元以下的罚款；形成丧失的，依法负担补偿义务：

　　第四十条违背本条例划定，都会、县群众当局因庇护不力，招致已核准宣布的汗青文明名城、名镇、名村被列入濒危名单的，由下级群众当局传递攻讦；对间接卖力的主管职员和其他间接义务职员，依法赐与处罚。

　　在汗青文明街区、名镇、名村中心庇护范畴内上海著名的文明街，撤除汗青修建之外的修建物、修建物大概其他设备的，该当经都会、县群众当局城乡计划主管部分会同同级文物主管部分核准。

　　第六条县级以上群众当局及其有关部分对在汗青文明名城、名镇、名村庇护事情中做出凸起奉献的单元和小我私家，根据国度有关划定赐与表扬和嘉奖。

　　第一条为了增强汗青文明名城、名镇、名村的庇护与办理，担当中华民族优良汗青文明遗产，订定本条例。

　　第四十六条违背本条例划定，对汗青文明名城、名镇、名村中的文物形成损毁的，按照文物庇护法令、法例的划定赐与惩罚；组成立功的，依法追查刑事义务。

　　（四）汗青上已经作为政治、经济、文明、交通中间大概军事要地，大概发作过主要汗青变乱十大汗青文明名流，大概其传统财产、汗青上建立的严重工程对当地域的开展发生过主要影响，大概可以集合反应当地域修建的文明特征、民族特征。

　　第三十五条对汗青修建停止内部补葺粉饰、增加设备和改动汗青修建的构造大概利用性子的，该当经都会、县群众当局城乡计划主管部分会同同级文物主管部分核准，并按照有关法令、法例的划定打点相干手续。

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