中国》第六集:如何破解世界史上独一无二的课题

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  • 2018-09-24
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中国》第六集:如何破解世界史上独一无二的课题  “一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在的内心里…

原标题:中国》第六集:如何破解世界史上独一无二的课题

  “一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在的内心里。”法国思想家卢梭的这句,凝炼道出了“使法必行之法”在于这一道理。

  的真谛,在于全体人民的真诚和践行。的和观念,是依国的内在动力,更是中国的支撑。

  在占世界人口近五分之一的中国,如何做到人人尊法、守法,这是世界史上独一无二的课题。

  人益要靠法律保障,法律权威要靠人民。要充分调动人民群众投身依国实践的积极性和主动性,使全体人民都成为社会主义的崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,使尊法、信法、守法、用法、成为全体人民的共同追求。

  党的以来,融进民族血脉,文化注入国家文化内核,社会建设不断推进,力量深入,全民守法正在成为现实。

  河南内乡,中原腹地,一个有着2000多年历史沿革的县城,至今完整地保存着一座古代县级官署衙门。从清晨到黄昏,这座始建于元代的肃穆衙邸,历经700多年开合闭启,留下一副副的楹联。

  “吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓;得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官。”这副流传至今的对联,蕴含着官自民来、官为表率的朴素道理。

  中国自古就有“身正为范”的传统。“其身正,不令而行”,官员对于社会风气的引领作用十分关键。在全面推进依国的今天,法律能不能得到遵守,能不能切实推进,广大人民群众首先把目光投向国家工作人员特别是各级领导干部。

  【字幕】2015年2月2日省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会全面推进依国专题研讨班开班式

  各级领导干部在推进依国方面肩负着重要责任,全面依国必须抓住领导干部这个“关键少数”。

  习总要求,各级领导干部要带头依事,带头遵守法律,始终对法律怀有,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不要去行使依法不该由自己行使的,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

  习总关于全面依国要抓住“关键少数”,这个论断意义非常重大。尤其对法律的实施,实际上领导干部对的态度,影响和决定着社会大众对的态度。领导干部只有身先士卒,以身作则、以上率下,才能带动社会尊法和守法。

  以习同志为核心的在尊法、立规矩守规矩方面率先垂范。党的以来,中央局三次集体学习聚焦主题,习总和其他中央领导同志率先严格执行八项。

  的行动就是最好的榜样,就是最强的动员令,有力地推动了各级领导干部尊法守法用法。

  2016年年底,一份由中央办公厅、国务院办公厅印发的重要文件,摆在中国各级党政主要负责人面前,让他们感觉到一种沉甸甸的责任。

  根据这份《党政主要负责人履行推进建设第一责任人职责》要求,县级以上地方党委和主要负责人是推进建设第一责任人,并将履职情况纳入政绩考核指标体系,对不履行或不正确履行的严格问责。

  此前,、、司法部、人社部联合印发《关于完善国家工作人员用法制度的意见》,对国家工作人员用法作出具体。意见特别提出,把能不能遵守法律、依事作为考察干部的重要依据。

  【字幕】2015年2月2日省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会全面推进依国专题研讨班开班式

  一个人纵然有天大的本事,如果没有很强的意识、不守规矩,也不能当领导干部,这个关首先要把住。

  “法之不行,自上犯之。”如果领导干部不尊法守法,怎么让群众法律?领导干部在遵守法律面前不仅没有例外,而且标准更高,要求更严。

  行政诉讼,老百姓称之为“民告官”,是帮助自身权益、督促及官员依法行政的制度设计,是一个国家进步的“晴雨表”。

  2014年11月,已颁布25年的行政诉讼法迎来了一次重大修改,正式确立了行政机关负责人出庭应诉制度。

  就在去年,贵州省副省长陈鸣明坐在了贵阳市中级行政二庭的被告席上,这也是中国省级负责人首次在行政诉讼中出庭应诉。

  如今,老百姓打“民告官”的官司,都可在法庭上机关负责人,一直以来行政诉讼“告官不见官”的尴尬局面渐成过去。

  第一它可以彰显的形象,可以告诉说我是守法的,是接受司法的裁判的,是严格执行法律的的。第二他可以为人民群众树立一个榜样。

  雄壮的国歌、神圣的国徽、庄严的誓词……隆重的宣誓仪式,让每一位宣誓就职的领导干部终生难忘,激励着他们忠于,忠于。

  执政者践行,首先要增强,使内化为执政者的施政准则,让依宪施政、依法施政,扎根于每一位执政者心中。

  法律工作者是建设的中坚力量,对建设社会,推动全民守法起到主力军作用。

  国家司法考试制度,以参考人数多、考试难度大、通过率低而被考生称为“天下第一考”,为国家建设选择和储备了一大批法律职业人才。

  根据党的十八届四中全会决定,中央办公厅、国务院办公厅2015年12月印发《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》。按照意见,现行司法考试制度将调整为国家统一法律职业资格考试制度,除、检察官、律师、公证员之外,扩大了需要参加考试的法律职业范围。统一命题,统一标准,严格的考试,必将促使法律专业人员的职业素养得到有效提升。

  不仅要执法、守法,还要肩负起全民普法的重任。这是推动全民守法的一项重要制度设计。

  2017年5月,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,首次被明确为宣传教育的责任主体。“谁执法谁普法”的普法“中国策”,体现了执政党的智慧。

  一直以来让人们感到些许神秘的机关,也掀开面纱,按照“谁执法谁普法”的要求,加大了普及法律知识的力度。越来越多的群众则通过这种宣传,增强了法律意识。

  党的以来,以习同志为核心的高度重视工作,加快了建设。机关贯彻总体观,依法履行的职责,加强面向全社会的普法宣传,与广大人民群众共同筑牢反间防谍的“钢铁长城”。

  2015年夏天,一个20来岁的年轻人王某主动向三亚市局举报了一些情况。他怀疑自己在不知不觉中被人“策反”,很可能被人利用已经成了“间谍”。

  我看了大量的案例之后,发现我的行为可能已经危害到了。甚至已经做了违法的活动。当时了解了之后就很害怕、很恐惧。

  王某说,在过去的两个多月里,他通过互联网招聘工作,接触到了一个叫“芯姐”的网友,自称在某军事做学术研究。对方在一个军港附近给他租住了房屋,还给他提供了一份“走访类”的兼职,要他观察记录附近军港的船只考勤。

  她会跟我提出一个叫做“黑货”,有没有看到黑的东西?反正也就算是潜艇,可是她没有说明,她会去掩饰地说。不会问我一些工程船、小船,她只会问这些大型船只,而且那都是军舰。

  王某意识到了问题的严重性,更认识到了的法律责任,及时向机关主动说明情况。根据反间谍法,王某有自首表现,可以从轻、减轻或者免予处罚。对法律的知晓,让王某。

  这样一个重要的普法责任制,让每一个、检察官、行政执法人员,在执法过程中,在实践中,完成了一个普法的职责。对当事人普法,对特定人普法,对社会关注的人群普法,同时自己也深化了对自己执行的法律和相关政策的理解。

  千百年来,不少中国中有一个挥之不去的“青天情结”。也正是这种情结,让有些百姓信“访”不信“法”,遇事不是寻求法律的帮助,而是,找、找领导。

  2013年以来,大力推行涉法涉诉工作,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法处理涉法涉诉问题的意见》。按照意见,实行了诉讼与分离制度,把涉法涉诉从普通事项中分离出去,导入司法渠道,由司法机关按照法律程序处理。

  法律,给了人们、解决问题、表达的有效制度径。统计表明,涉法涉诉类问题在党政部门接访总量中的比例明显下降,而司法机关的接访量明显上升。越来越多的群众选择司法渠道反映和解决问题。

  由信“访”不信“法”,到遇事找法,这是一个令人欣慰的转变,是全民守法不断深入的社会信号。

  1992年,电影《秋菊打官司》轰动一时。那个为了“讨个说法”而挺着怀孕的大肚子一次次的农妇,从一个侧面也反映了那个年代公共法律服务体系的不完善,老百姓想寻求法律帮助并非易事。

  现实中,我国法律资源分布不均衡的情况仍旧存在,律师、公证、司法鉴定等法律服务集中在经济发达地区特别是大中城市,而广大基层群众则面临着找律师难、做公证难、做司法鉴定难等困境。

  党的十八届四中全会作出部署,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。司法部印发了《关于推进公共法律服务体系建设的意见》,就整合公共法律服务资源、建立遍布城乡的公共法律服务网络作出安排。把公共法律服务定位为公品,这是对法律服务在认识上的一次提升。

  消除无律师县,建立集律师、公证、司法鉴定、人民调解等功能于一体的公共法律服务大厅;推广一村一社区一法律顾问制度;实行公证处巡回办证、办证;完善“12348”免费法律咨询服务热线……党的以来,公共法律服务供给不足的短板正在逐渐补齐,普通老百姓在口就能获得所需要的法律帮助。

  80后安徽临泉青年牛志伟,被人称为“信义哥”。还在读大学时,父亲遇车祸离世,给家人留下了40余万元巨债,事后牛志伟贴出认债告示,承诺一定还清父亲所欠债务。

  “信义哥”遵守的不仅是履信践诺的中国约束,更是最基本的契约。一个个“信义哥”,象征的是普通中国百姓心中不断生长的。

  “信义哥”的故事让人感佩。然而,社会不守诚信等的现象仍不鲜见。只有罚分明、形成机制,才能树好导向、形成约束,让诚实守信蔚然成风,让失信悖德寸步难行。

  党的十八届四中全会提出了加强社会诚信建设的任务。2016年,国务院印发《关于建立完善守信联合激励和失信联合制度加快推进社会诚信建设的指导意见》,为和激励诚信、约束和失信提供了重要的制度保障。

  企业连续三年无不良信用记录,工商部门为其办理行政许可开通“绿色通道”;市场主体依法纳税、守信还贷,银行给予信贷优惠和支持;电商诚信经营,互联网商业平台为其加注“诚信会员”标识。诚法的社会主体不仅收获赞誉,还能赢得实惠和便利。

  与此同时,有关部门和行业将那些有偷税漏税、违反合同、拖欠债务等严重失信行为的企业和个人纳入“”,在信用评级、企业投资、银行贷款、个人信用消费等方面出“黄牌”、亮“红灯”,对失信被执行人高消费等,让当事人一处失信,处处受限。

  人民是建设的主体,是国家的主人。只有人人参与的,才具有的社会基础。

  正在拍摄的这部普法栏目剧叫《选举风波》,讲述了山西翼城一个村委会换届选举的故事,根据真实的案例改编,针对当前一些社会现象,以案释法,让群众知道怎么。

  从2006年至今,翼城县普法栏目剧历经12年经久不衰,共制作500多期短剧,6200多名干部群众参演。

  翼城是中国普法的一个缩影。界上人口最多的国家,不断创新形式,不懈推进全民普法工作,是中国党和的伟大创举。从1986年至今,中国已经实施了六个全民普法五年规划。今年,已进入“七五”普法的第二个年头。

  70多岁的潘恒球一年有200多天奔波在外。潘老年轻时靠着“淮书说唱”谋生,曾是淮扬一带响当当的说书先生。38岁那年,他在说书转场途中偶遇未成年犯罪嫌疑人,深受震撼,从此矢志普法。

  老师教育我们要勇敢地和坏事作斗争,老师又说我们力量小、力量薄,斗不过歹徒怎么办?那么我们急中生智想办法脱离现场逃跑,到报告抓坏蛋!

  30年来,潘恒球自编自演,进行了8000多场义务普法宣传,受教育学生达30万人次。

  同学们,在我们上学或者放学,再或者和爸爸妈妈一起出去的时候,我们最需要注意的是什么?

  普法“从娃娃抓起”,是中国普法的另一大特色。自“三五”普法以来,全国大、中、小学全都开设了教育课程,联通学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络正在不断完善。

  从学龄儿童,到耄耋老人;从“法律进”,到多地积极探索的农村普法新模式;从“宣传教育责任清单”“普法通知书”制度,到各地正在积极推广的、检察官、行政执法人员、律师等“以案释法”活动;从普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,到网站、微博、微信、微视频、客户端等网络新渠道开展普法活动,一个全社会大普法的格局正在形成。

  学生C:过马的时候要走人行横道线,看到红灯要停下来,看到绿灯才能过马。

  这是全民守法的生动特写,这是社会的美好画卷。当法律得到人民内心的认同、信任和,全民守法、遇事找法、办事循法的良好愿景就此变为现实。

  中国的实践验证着这样一个道理:只有将观念植根于,人人尊法、、守法、用法,中国才会形神兼具,行稳致远。

  建设的目标是为了人,建设必须靠人。正如习总所指出的,人才培养上不去,领域不能人才辈出,全面依国就不可能做好。

  初夏的中国大学,绿树成荫。这所大学是中国教育的摇篮。2017年5月3日,习总在中国大学考察,来到师生们中间。

  在与中国大学师生和首都专家、工作者代表、高校负责同志座谈时,习总对青年学子的发言耐心倾听,频频点头。他向同学们投来的期许目光,让大家感到无比亲切。

  在那一刻,他所投向我的那种慈肯定的目光,给了我很大的激励。这种激励是能够延续到我未来学习和生活当中的。

  对于女生魏若竹来说,座谈会上的一个细节,让她感觉到了一种责任感和感。

  总走到我们这边的时候,他就说你们以后将来都是女、女律师,听到这句话的时候其实感觉常振奋的,总亲口对我们说出这句话的时候,真的感觉自己肩上的担子很重。

  希望你们能够珍惜现在的学习时间,开足马力,好好地学习,我对你们,充满了期待!

  而对于来自新疆的维吾尔族青年也尔帕来说,他的人生轨迹则将因这场特殊的座谈而发生改变。也尔帕原打算要去沿海城市工作,总的几句话让他的想法发生了改变。

  习总来了以后,鼓励年轻人去,这点让我特别高兴,因为我的行动和他说的基本上也一致了。

  习总对同学们殷殷寄语,毕业后为祖国和人民施展自己的才华,实现自己的人生价值。也尔帕受到极大的鼓舞,他决定回到家乡,用自己学到的法律知识,为家乡的建设服务。

  我国广大青年的风貌向表明,我们党、我们国家、我们人民、我们民族是大有希望的!

  这个夏天,中国的年轻人相信,中国的大厦将在他们这一代人手中变得更加坚固、辉煌。因为在当今中国,法律的已浸润神州大地,的已铭刻亿万人民的。

  人民法律,是因为能够被,善良能够被,百姓的生活能够在法律的保障下更加幸福安康。

  2017年7月26日,习总在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话,深刻指出,党的以来的5年,是党和国家发展进程中很不平凡的5年。5年来,科学把握当今世界和当代中国的发展大势,实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措,出台一系列重大方针政策,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。

  日月经天,江河行地。时光在日晷的刻度中,如流水般飞逝,不舍昼夜。掌舵中华民族航船的中国,正在建设中国的道上劈波斩浪。

  沧海横流,首在掌舵;长风万里,破浪前行。世界东方,奋进中的中国,正不断汇聚起磅礴澎湃的伟力。这伟力,来自以习同志为核心的远瞩、大势的战略胸怀,来自中国人勇立潮头的历史担当。

  站在新的历史起点,我们党把人民作为建设的不泯初心——日益完善的法律体系,织就保障的严密法网;德法交融的,打造安居乐业的社会风尚。“一切为了人民”的执政融入建设的全程,“人民”二字,已深深铭刻在全面依国历史的上。

  站在新的历史起点,我们党把公平作为建设矢志不渝的方向——以良法促善治,为社会公平筑牢根基;通过全面深化,了阻碍公平的藩篱;大力推进文化建设,为实现公平培植了深厚的土壤。“公生明、廉生威”,法律面前人人平等,让广大人民真切感受到的暖人阳光。

  站在新的历史起点,我们党把装入的“”——职能科学、权责,与市场的边界逐渐厘清,社会经济发展活力进一步;执法严明、公开,建设,依靠法律利剑,百姓幸福安康。

  大道之行,天下为公;良法善治,民之所向。,中华民族发展进步的艰辛探索;,党和国家长治久安的必由之。

  在中国这样一个超大规模的文明古国,中国领导的建设,是中国历史上一次国家治理的深刻变革——确立建设中国特色社会主义体系、建设社会主义国家的总目标,将全面依国作为“四个全面”战略布局不可或缺的重要组成部分。以习同志为核心的,深刻回答了在当今中国建设一个什么样的国家、怎样建设社会主义国家等一系列重大理论和实践问题,标志着中国对执政规律、社会主义建设规律、人类文明发展规律的认识达到新境界。

  发展稳定,内政外交国防,治党治军,都以为框架、由来贯彻、用作保障,有力推进了国家治理体系和治理能力现代化,显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力,标志着我们党理政顶层设计达到新高度。

  “”二字深深扎根在人中,全社会自觉尊法、、守法、用法的氛围日渐浓厚。权威成为人民的内心和真诚,为中国提供最坚强支撑,为社会繁荣发展、国家长治久安开创了新局面。

  我们党用实际行动向:走中国特色社会主义道的决心,、不可!

  世界潮流,浩浩汤汤;古今兴替,治乱存亡。,是人类现代文明的,是现代社会治理经验的结晶。

  在中国这样一个超大规模的发展中国家建设社会主义,是人类文明史上当之无愧的。

  中国建设,我们根植于中国传统的土壤,具有鲜明的中国特色;我们借鉴世界文明的智慧,具备兼容并蓄的胸怀;我们总结历史经验,探索出现代国家的治理思;我们立足现实国情,开创引领时代发展的道。中国建设,不但是中国历史进程中一座的里程碑,也必将为人类文明发展提供中国经验,贡献中国力量!

  关山飞度,风雨兼程。我们党正在从事的事业,是定将彪炳史册的壮丽事业;我们党正在行进的征程,是必定实现民族复兴的伟大征程。

  我们提出全面推进依国,坚定不移厉行,一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。

  我们已经站在新的历史起点。全面推进依国,是一项长期而艰巨的战略任务,是一场深刻而重大的社会变革。这辉煌前景,这神圣,已经点燃了亿万人民的热情。

  展望未来,中国人民在以习同志为核心的坚强领导下,将不断谱写建设社会主义国家的崭新篇章。一个经济发展、清明、文化昌盛、社会、生态良好的中国,将昂首胜利,未来!

  (原题为《中国第六集全民守法完整版》)

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